全县农村改厕情况调研报告
开展“厕所革命”是党中央、国务院部署的一项重要惠民举措，关系到人居环境改善、群众素质提升、社会文明进步。习近平总书记2017年11月对“厕所革命”作出重要批示，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区城市要抓，农村也要抓，要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。为进一步提升我县农村改厕工作水平，按照县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作的要求，10月9日至15日，我会同县城管局负责人深入15个镇、30个村、125个户，每镇调研2个村，每村走访3－5户，通过听取汇报、查阅资料、实地察看、现场询问、座谈讨论等方式，对全县农村改厕工作进行了专题调研和深入思考。现将具体情况报告如下：
一、总体情况
县委县政府坚决贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示指示精神，将“厕所革命”作为农村人居环境整治的重要内容和提升群众生活品质的重大民生工程，坚持“群众自愿、政府引导、以奖代补、统一验收”的原则，强化宣传发动，示范引领推动，严把质量标准，落实奖补政策，健全服务体系，得到了群众认可和支持，取得了阶段性成效。县城管局统计显示，全县常住户42052户，计划二年完成农户改厕26418座（不包括农村社区9132座，其中2018年计划改厕10205座，2019年计划改厕16213座）。截至10月15日，实际完成改厕21415座，占任务数的81%，占农村常住户的50.9%，其中2018年完成改厕10205座 ……此处隐藏2732个字……除施工企业和农户疑虑。县上要在后续抽污补助、粪污处理站建设、人员保证、清运车辆配备等方面要加大投资保障，充分调动农户改厕的积极性，解除农户后顾之忧。三要探索创新模式。要坚持因地制宜、切合实际、实用有效、群众自愿的原则，把改厕模式选择权交给群众，避免改厕模式过于单一化。如泉山镇推行的“改厕+沼气池”模式，不但要予以验收，还应大力推广。四要完善基础设施。高标准建设农村厕所，必须和加强农村环境卫生整治、安全饮水、村组道路硬化、垃圾清运等基础设施配套建设相结合。在农村社区和村民居住集中的村社规划建设农村公共厕所，多管齐下、多措并举，补齐短板、改善环境，增强群众自建意识，提升农村生活品质。五要加大力度整改。县上主管部门、镇村书记、帮扶单位负责人要切实把农户改厕责任扛在肩上,县、镇、村合力攻坚，下大决心协调企业农户，重点做好不符合标准的户厕整改工作，破解农户改厕的难点痛点问题。六要建立社会化管护机制。按照市场化运作模式，支持企业或个人进行改厕后的检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作。组建改厕清运公司，配备人员车辆，分区建立粪污处理站，定期开展粪污清理，建立健全户厕档案，实行动态跟踪服务。探索建立农村户厕“所长”责任制，由镇村基层干部作为辖区内户厕“所长”，加强农村改厕长效监管。七要灵活组织验收。改厕主管部门要在严格坚持统一验收标准的同时，组织验收时要灵活运用政策，不能死搬硬套搞“一刀切”，该严的必须严，该宽的还要适当宽，只要硬性指标达标就予验收，加快验收进程，确保整体进度，为及时拨付补助资金打好基础。八要强化督导考评。实行“每月一统计、每季一通报、半年一点评、一年一考核”动态考评制度，对各镇改厕及后续管理服务情况定期考评并通报排名，结果与专项经费拨付、年终工作实绩考核挂钩。
