法院执行局述职报告
2020年上半年,法院全体执行干警,围绕“3+1”核心指标,狠抓政治思想和业务能力建设,推动执行各项工作稳步前进。现将上半年履职等情况汇报如下:
一、基本情况
我院执行局现有正式干警29人,其中员额法官6人,法警3人,上半年新入职年轻干警3人。
今年1月1日至6月30日,我院新收首次执行案件4049件,旧存827件,已结3079件,未结1797。
我院“3+1核心指标”有财产可供执行案件法定期限内结案率97.99%;无财产可供执行案件终本合格率100%,执行信访办结率100%,执行案件执结率61.67%。
质效考核重点指标实际执行到位率9.06%,执行完毕率15.4%,法定期限内结案率93.07%,结案平均用时107.47天。
二、工作亮点
(一)清理长期未结案。
48件长期未结案,因案施策,在2020年6月30日之前清理了46件,仅余2件再审裁定中止案件,基本实现能清必清。
(二)多措并举,提升单项指标
一是落实繁简分流。指挥中心成立快执团队,负责案件繁简分流,边分类边排查,确定结案主体责任人、具体承办人,快执案件原则上3个月内必须办结。
二是补录财物交付节点,提升执行到位率。对今年已结案件、在办案件进行到位标的节点补录。
三是落实委托律师调查令制度,上半年共出具律师调查令700余人次。
四是调整执行考核侧重。提高实际执行案件在考核中的权重,对标对表,责任到人。综合监督组每月具体到每名执行干警进行统计、排名并全局通报,引导执行干警将力量向实际执行结案倾斜。
三、执行工作存在的问题
(一)案多人少的问题依然突出
我院执行案件体量大,收结案在全省长期位列前三。人均收案数逐年上升,2020年上半年人案比接近1:200,全年人案比预计达到1:300。人案比居高不下严重制约我院执行办案质效的提高。
(二)执行的信息化水平仍有待提高
被执行人难找是执行面临的“卡脖子”问题,急需上级法院与公安机关协调解决“找人难”问题。
目前收益类保险、住房公积金、金融理财产品等必查项目在查控系统中仍然不能有效查询,耗费大量人力物力,效率低,查询反馈信息质量差。
(三)司法拍卖处置难度大、周期长
网络司法拍卖涉及标的物情况复杂,评估拍卖程序中易出现执行异议之诉,拖延处置周期,使案件难以在法定期限内办结,拍卖成交后难清场、难交付。
(四)刑事案件涉财产执行问题
刑事涉财案件执行中无涉案财物随案移交,导致执行罚金、没收财产、追缴赃款赃物无法得以执行,尤其是非法吸收公众存款案件,涉及人数众多,清偿比例低,执行信访压力大。
四、下半年工作打算
(一)进一步争取区委、区政府支持,稳定人财物及技术服务保障,确保执行力量不削弱,不流失。
(二)进一步争取区公安分局的支持,把打击拒执、寻找被执行人,寻找被执行人车辆工作,做实做细。
(三)落实善意文明执行制度。
(四)瞄准“评估拍卖效率不高”、“实际执结率低”、“执行标的到位率低”三个影响质效的突出短板,对执行力量进行科学分配,优化资源配置,确保质效指标稳步提升。
(五)对有财产案件、需评估拍卖案件、大标的案件、系列案件、加大督办力度。
(六)制定恢复执行案件办案指导意见,探索执行案件分段恢复,分段结案的办案方法,明确恢复执行的立案、结案标准,避免恢复执行案件反复拉低质效指标。